МЕТОДИКА
расчета показателя «Снижение количества звонков, осуществляемых в целях совершения мошеннических действий в сети связи общего пользования»
Общие положения
Настоящая Методика предназначена для расчета показателя «Снижение количества звонков, осуществляемых в целях совершения мошеннических действий в сети связи общего пользования» (далее – Показатель), используемого для мониторинга решения задачи «Создание условий для снижения количества правонарушений с использованием информационных технологий» федерального проекта «Информационная безопасность» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».
Субъектом официального статистического учета, ответственным
за формирование и предоставление официальной статистической информации
по Показателю, является Минцифры России.
Показатель формируется на федеральном уровне в целом
по Российской Федерации.
Периодичность расчета показателя – ежемесячная.
Минцифры России обеспечивает расчет Показателя по отношению
к 2021 году и формирование официальной статистической информации не позднее
8-го рабочего для месяца, следующего за отчетным.
Информация, полученная по результатам расчета Показателя, используется исключительно в целях, установленных п. 1.1 настоящей методики.
Основные понятия и определения
Сеть связи общего пользования – комплекс взаимодействующих сетей электросвязи, предназначенный для возмездного оказания услуг электросвязи любому пользователю услугами связи на территории Российской Федерации.
Оператор связи – организация, оказывающая пользователям услуги связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи
и соответствующей лицензии.
Финансово-кредитная организация – государственная или частная, коммерческая организация, уполномоченная осуществлять финансовые операции
по кредитованию, депонированию вкладов, ведению расчетных счетов, купле
и продаже валюты и ценных бумаг, оказанию финансовых услуг и др.
Организация, осуществляющая деятельность в области информационных технологий и кибербезопасности (далее – ИТ-организации) – организация, профессионально занимающаяся разработкой программных продуктов и (или) предоставлением цифровых сервисов посредством сети Интернет
и (или) обеспечением информационной безопасности при использовании информационно-телекоммуникационных технологий.
Угроза безопасности информации – совокупность условий и факторов, создающих потенциальную или реально существующую опасность нарушения безопасности информации (ГОСТ Р 50922-2006. Защита информации. Основные термины и определения).
Звонки, осуществляемые в целях совершения дистанционного хищения с использованием сети связи общего пользования, – телефонные соединения массового характера, выполняемые злоумышленниками от имени представителей государственных, финансово-кредитных и иных организаций
и направленные на реализацию угроз безопасности информации в отношении пользователей с целью последующего хищения персональных данных, денежных средств, принадлежащих пользователям, и (или) совершения иных противоправных действий в отношении пользователей.
Организации – участники мониторинга – организации, располагающие сведениями о признаках совершения дистанционных хищений абонентами связи, подразделяемые на три группы:
операторы связи,
финансово-кредитные организации,
ИТ-организации.
Источники информации
Источниками информации для расчета Показателя являются данные
о количестве звонков, имеющих признаки совершения дистанционных хищений
с использованием сетей связи общего пользования, предоставляемые организациями – участниками мониторинга по запросам Минцифры России
Перечень организаций – участников мониторинга, обладающих данными по количеству звонков, имеющих признаки совершения дистанционных хищений с использованием сети связи общего пользования, определяется Минцифры России.
Информация для расчета Показателя предоставляется на основании экспертных мнений организаций – участников мониторинга и в соответствии
с действующими в организациях правилами определения и подсчета количества звонков, имеющих признаки совершения дистанционных хищений
с использованием сетей связи общего пользования.
Возможность автоматизации формирования и подтверждения официальной статистической информации по Показателю осуществляется посредством государственной информационной системы – единой межведомственной информационной системы, положение о которой утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2010 г. № 367
«О единой межведомственной информационно-статистической системе».